최근 한반도에 크고 작은 지진이 늘어나고 있다.

기상청에 따르면, 2017년 상반기의 규모 2.0 이상의 지진 발생 횟수는 90회로 2016년 이전의 상반기 평균 발생 횟수(26회)보다 증가한 것으로 조사됐다.

이 같은 상황에서 지진으로부터 통신설비를 보호하기 위한 대책이 강화돼야 한다는 업계의 목소리가 높아지고 있다.

통신설비의 경우 지진으로 인해 장비가 쓰러져 시스템 파손을 야기할 수 있다.

더욱이 규모 2.0 미만의 약한 지진만으로 내진설계가 돼 있지 않는 장비의 통신체계에 문제를 일으킬 수 있다.

전기통신기본법에 따라 통신설비는 내진설계 기준을 마련하고 있지만, 기간통신사업자나 대형통신설비의 경우 등 대형설비에만 한정하고 있으며, 소규모 통신설비에 대한 기준은 미흡한 실정이다.

한 전문가는 “최근 잦아진 국내 지진활동과 역사적 지진발생 피해에 비춰볼 때 한반도도 더 이상 안전지대가 아니라는 학설이 힘을 받고 있다”며 “IT기술에 의존하는 산업분야가 갈수록 늘어나고 있는 시점에서, 규모가 큰 지진이 발생한다면, 방대한 분야의 산업이 마비되는 사태가 발생할 수 있다”고 지적했다.

□국내 지진 발생률 급증 = 2016년 9월 12일 경북 경주시 남남서쪽 8.7㎞ 지역에서 규모 5.8의 지진이 발생했다.

우리나라에서 1978년 기상청의 계기지진 관측 이래 역대 최대 규모의 지진이였다.

경주와 대구에서 최대진도 6 부산, 울산, 창원에서 진도 5, 수도권을 비롯한 전국 대부분 지역에서 진동이 감지됐다. 9.12 지진으로 부상자 23명 및 5368건의 재산피해가 발생했다.

이후 한반도에는 여진이 이어지고 있는 것으로 조사됐다.

9.12 지진 이후, 규모 2.0 이상의 여진발생률 경향이 2017년 상반기부터 안정기에 접어들었다고 볼 수 있으나, 미소지진(규모 1.5∼2.0)을 포함하면 여전히 여진발생의 경향이 변하지 않아 앞으로도 규모 2.0 이하의 미소지진 발생은 지속될 것으로 전망된다.

□방송통신설비 내진설계 기준

지진화산재해대책법 및 전기통신기본법에 따라 전기통신설비는 내진대책을 수립 실행해야 한다.

단, 국립전파연구원 고시 방송통신설비의 안정성·신뢰성 및 통신규약에 대한 기술기준에 따라 사업용방송통신설비인 기간통신설비, 별정통신설비, 부가통신설비 및 전송망설비-기간통신사업자, 별정통신사업자, 부가통신사업자에 한한다.

이에 따라, 방송통신설비의 안정성·신뢰성 및 통신규약에 대한 기술기준을 따라야 하며 내진 시험방법에 따라 인증을 받아야 한다.

시장에 나온 내진제품으로는 대부분 앙카와 면진보드를 설치하는 방식이며 건축법 및 국토교통부 고시 건축구조기준에 따라 건축 내진등급 이상의 진동 스펙트럼을 견뎌야 한다.

□소규모 통신설비 면진정책 미흡

정부가 통신설비에 대한 내진설계 기준을 마련하고 있지만, 일부 소규모 통신설비의 경우에는 여전히 내진설비에 대한 대비가 미흡한 실정이다.

이로 인해, 이동통신 기간망이나. 국가망이나 지역별 간선망, 데이터센터 등 핵심을 이루는 망은 보호할 수 있지만, 일반인들이 직접 접하는 말단장비가 지진으로 인해 피해를 입을 경우에 대한 대비가 부족하다.

내진설계 방식도 문제점으로 지적된다.

국내에서는 대체로 앙카나 이중마루를 이용한 면진대비가 주를 이루고 있다.

이 방식의 좌우로 진동하는 지진의 충격에는 대비할 수 있지만, 상하진동의 지진을 흡수하는데 매우 취약해 상하로 흔들리는 지진이 발생하면, 이에 대한 피해가 막대할 수 있다.

□시설별 통일된 내진기준 마련

한편, 정부가 7월 1일부터 ‘내진설계기준 공통적용사항’을 적용·시행했다.

‘내진설계기준 공통적용사항’은 그동안 건축물, 교량 등 관계 중앙행정기관(11기관)에서 제정된 31종의 시설별 내진설계기준이 서로 다르게 적용되는 문제점을 개선하기 위해서 마련됐다.
내진설계기준 공통적용사항의 주요내용을 보면 △지반 분류체계 △내진성능수준 분류체계 △설계지진 분류체계 △내진등급 분류체계 등을 정했다.

내진성능수준 분류체계는 기존의 기능수행수준과 붕괴방지수준에서 기능수행수준, 즉시복구수준, 장기복구·인명보호수준, 붕괴방지수준으로 세분화됐다.

내진등급 분류체계는 시설물의 중요도에 따라서 지진발생 시 큰 재난이 발생하거나 사회적 영향이 큰 경우를 ‘내진특등급’으로 하고 그 외에 ‘내진Ⅰ등급’, ‘내진Ⅱ등급’으로 차등 분류했다.